關于做好2008年度專業技術職務資格評審工作的意見
鄒人字[2008]25號
各鎮、街道辦事處，經濟開發區管委會，縣直各部門（單位）：
專業技術職務資格評審是對專業技術人員品德、知識、能力和業績的綜合評價，是實施人才強縣戰略，加強專業技術人員隊伍建設的重要措施。為適應社會主義市場經濟發展要求和事業單位人事制度改革的客觀需要，不斷改進和完善專業技術職務資格評審制度，現就做好2008年度專業技術職務資格評審工作提出如下意見：
1、嚴格按照國家和省制定的專業技術職務資格標準條件組織申報、推薦和評審。各初級評審委員會要認真貫徹公正、公平和綜合評價原則，堅持品德、知識、能力和業績作為評審的主要依據，突出業績、貢獻和自主創新能力，注重基層和一線專業技術人員。要把擁有自主知識產權、發明專利和轉化生產力的能力作為評審的重要依據，使具有自主創新能力的人才優先得到培養和重用。
2、嚴格執行破格申報專業技術職務資格的標準條件。為鼓勵優秀人才脫穎而出，對個別不具備規定學歷或任職年限，但確有真才實學、業績顯著、貢獻突出，并符合《濱州市專業技術職務任職資格破格申報指導條件（試行）》（濱專字[2005]58號）和縣里的相關規定的專業技術人員，允許破格申報高、中級和初級專業技術職務資格。
3、認真執行省人事廳《關于完善職稱外語考試有關問題的通知》（魯人發[2007]19號）等職稱外語政策規定。符合免于職稱外語考試的專業技術人員，須提供《專業技術人員申報專業技術職務資格免于職稱外語考試審核表》；符合放寬外語成績要求的，須提供外語考試成績通知書和《專業技術人員申報專業技術職務資格放寬外語成績要求審核表》。
4、認真執行對專業技術人員計算機應用能力要求的規定。申報中、高級專業技術職務資格，須取得規定的全國專業技術人員計算機應用能力考試應考科目（模塊）合格證。符合省人事廳《關于專業技術人員計算機應用能力考試有關問題的通知》（魯人發〔2002〕9號）、《關于海外留學回國等部分專業技術人員申報專業技術職務資格免于外語和計算機應用能力考試的通知》（魯人發[2006]7號）中暫不參加考試、免考部分科目（模塊）或免于計算機應用能力考試的規定的，應按要求提供相關證明材料。
5、繼續實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的辦法進行申報。單位組織申報推薦時，要成立7人以上在相應專業技術崗位上工作的人員組成的專家委員會（或學術委員會），對申報人的學術、技術水平進行評價，提出推薦意見，并根據專家推薦意見，綜合考慮申報人的品德、業績、工作能力和工作態度等情況，確定推薦人選，經公示無異議后推薦上報。
受組織派遣赴四川抗震救災第一線工作的專業技術人員，符合相應專業技術職務資格申報條件的優先申報推薦。
6、各單位組織事業單位申報推薦時，要認真研究系列（專業）專業技術崗位需求情況，結合崗位設置情況組織申報。具有高、中級專業技術職務資格人數已超過按實施崗位設置管理規定應設置的相應崗位數15%的，要從嚴掌握，一般不再推薦申報。按省人事廳規定，高等院校和科研機構應根據本單位相應專業技術崗位空缺需求情況組織推薦申報和評審，沒有空缺崗位的，不再組織推薦申報。
7、推薦評審各級專業技術職務資格，由主管部門統一審核呈報；縣人才服務中心人事代理人員由縣人才服務中心審核呈報。
8、各單位要嚴格把關，未經人事部門審核的材料，不得呈報。評審委員會辦事機構要對呈報材料進行認真審核，不符合標準條件和規定要求的材料不會受理。凡評審通過后經審核不符合規定標準條件和申報評審程序的，一律取消資格。
9、申報專業技術職務資格仍使用市人事局印制的統一規范表格。高、中級專業技術職務資格評審材料的報送按《關于報送2008年度高、中級專業技術職務任職資格評審材料有關問題的說明》辦理。
10、專業技術人員要實事求是地填寫申報材料和提供各種證明材料，并在《專業技術職稱評審表》中“任現職后主要專業技術工作業績登記（或個人總結）”欄的最后填寫如下承諾語：“本人承諾：所提供的個人信息和證明材料真實準確，對因提供有關信息、證件不實或違反有關規定造成的后果，責任自負。”
11、繼續實行異議期公示制度。對評審委員會辦事機構應將評審通過的人員名單、異議期公示通知及時通知呈報部門逐級反饋到申報人所在單位公示。并同時在辦事機構所在部門（單位）的信息網和各級政府人事部門信息網上進行公示。公示無異議的，按有關規定核準行文公布。
12、專業技術職務資格評審工作政策性強，涉及廣大專業技術人員的切身利益，各級人事部門、各評審委員會及其辦事機構要高度重視，加強領導，明確責任，精心組織，抓好落實，確保專業技術職務資格評審工作有序進行。各級人事部門要認真履行職責，嚴格把關，加強對評審工作的監督、檢查和指導。各評審委員會及其辦事機構要嚴格執行國家和省有關專業技術職務資格評審工作的政策規定，嚴格執行核準的評審工作方案，按照統一的部署要求組織申報推薦和評審，不得另行制定標準條件和評審程序。
13、認真辦理專業技術職務資格評審信訪事項。各級人事部門及評審委員會辦事機構要按照《關于規范職稱信訪舉報事項調查核實情況的通知》及有關規定，對信訪事項逐級調查核實，提出明確意見，由調查人、有關單位負責人簽名后，將《山東省職稱信訪舉報事項調配核實情況表》及有關核實材料上報。
14、嚴肅評審工作紀律，加大對違紀人員的處罰力度。認真遵守《濱州市職稱評審工作紀律》（濱專字[2006]38號），對違反規定程序及弄虛作假、營私舞弊的直接責任人及其有關部門（單位）相關責任人員，按照省紀檢委、省監察廳、省人事廳《關于對專業技術職務評聘工作加強監督檢查的通知》（魯人職〔1997〕23號）、《專業技術人員資格考試違紀違規行為處理意見》（人事部令第3號）和《關于處理專業技術職務評聘工作中違反政策紀律問題的暫行規定》（魯人職〔1994〕9號）》嚴肅查處。各評委辦事機構上報核準或備案材料時，將本年度違紀違規人員名單及違紀違規事由同時上報，并通知所在單位按規定進行處理。
15、2008年專業技術職務資格評審工作總的安排是，8～9月組織申報、評議推薦和呈報；10-11月完成評審和審核、備案工作。
16、評審工作結束后，各單位要進行認真總結，形成書面材料，于2009年1月底前報縣人事局工資科干股。市人事局將對各評審委員會及其辦事機構的工作情況進行檢查評估，總結經驗，完善制度，不斷提高評審質量。
附件 ：
專業技術職務申報條件
二○○八年八月十一日
專業技術職務申報條件
一、各級專業技術職務申報條件
1、學歷條件：初級要求中專以上學歷；中級要求大專以上學歷；高級要求大本以上學歷。所學專業要求與晉升專業技術職務對口。
2、職稱晉升任職年限條件：員級，大專或中專畢業工作見習一年期滿。助級、碩士學位獲得者或研究生班結業及第二學士學位獲得者；大本畢業工作見習1年期滿；大專畢業擔任員級2年以上；中專畢業擔任員級4年以上。中級，大專畢業擔任助理4－5年；獲得學士學位或大本畢業擔任助理4年以上；碩士研究生畢業擔任助理3年；研究生班結業及第二學士學位獲得者，擔任助理3年；獲得博士學位，有一定工作成績者。副高級，具有大本以上學歷，擔任中級5年以上；獲得博士學位，擔任中級2－3年。正高級，擔任副高級5年以上。
3、職稱晉升專業年限條件：員級，中專第一學歷1年，第二學歷2年。助級，大專第一學歷3年，第二學歷5年；大本第一、第二學歷都是1年。中級，大專7－8年；本科5年；碩士、研究生第一學歷3年，第二學歷4年。副高、本科10年；碩士、研究生8年；博士3年。正高，本科15年；碩士、研究生13年；博士8年。
4、職稱晉升繼續教育條件：任職年限內平均每年的繼續教育學習要達到20學分，其中公修學分不少于5分。
二、高、中、初級破格申報條件
（一）基本條件
1、符合專業技術職務試行條例規定的政治條件，任現職以來，各年度考試均為合格（或職稱）以上，其中至少有兩年度考核為優秀。
2、一般需任下一級專業技術職務滿三年以上。
3、取得符合規定的外語、計算機考試成績。
4、取得符合規定的專業技術人員繼續教育學分。
（二）破格申報正高級專業技術職務任職資格業務條件
具備下列1、3或2、3條件（同一獲獎項目、獲獎論文或著作按一項計算）的副高級專業技術職務人員可破格申報正高級專業技術職務任職資格；
1、承擔國家級項目（課題），并已經省級以上業務主管部門組織同行專家鑒定，其成果具有國內先進水平；或者已經省級以上業務主管部門組織同行專家鑒定，在管理、應用技術推廣（包括專利成果推廣應用）中取得顯著的經濟效益或社會效益，或其教學、科研成果在全省推廣。
2、獲得國家科學技術獎的主要完成人；或者獲省、部級科學技術二等獎以上及相當獎勵項目的主要完成人；或者獲省社會科學成果二等獎以上的主要完成人；或者獲兩項以上國家專利（至少有一項發明專利），并在實踐中推廣應用。
3、在中央和國家機關各部委主辦具有國內統一刊號公開發行的專業報刊上發表本專業有較高學術價值的論文三篇以上（獨立完成或第一作者，每篇3000字以上）；或者公開出版由本人撰寫的本專業有較高學術價值的兩部以上專著或譯著；或者從事文化藝術、文學創作工作，在省級以上專業報刊、出版社發表、出版了80萬字以上的文學作品，且作品在國內有重大影響，受到文學藝術界的高度評價。
（三）、破格申報副高級專業技術職務任職資格業務條件
具備下列1、3或2、3條件（同一獲獎項目、獲獎論文或著作按一項計算）的中級專業技術職務人員可破格申報副高級專業技術職務任職資格，其中獲得設區的市政府或省級以上政府人事部門與業務主管部門聯合表彰的，符合下列條件之一的也可破格申報。
1、承擔省級項目（課題），并已經省級業務主管部門組織同行專家鑒定，其成果具有省內先進水平；或者已經省級業務主管部門組織同行專家鑒定，在管理、應用技術推廣（包括專利成果推廣應用）中取得較好的經濟效益或社會效益，或其教學、科研成果在全省或設區的市范圍內推廣。
2、獲省、部級科學技術三等獎以上及相當獎勵項目的主要完成人；或者獲省社會科學成果三等獎以上的主要完成人；或者教學、科研成果獲省政府業務主管部門或設區的市政府組織評審的二等獎（或三等獎兩項）以上的主要完成人；或者獲兩項以上國家專利，其中至少一項在實踐中推廣應用。
3、在省級以上業務部門主辦具有國內統一刊號公開發行的專業報刊上發表本專業有較高學術價值的論文三篇以上（獨立完成或第一作者，3000字以上）；或者公開出版由本人撰寫的本專業有較高學術價值的一部以上專著或譯著；或者主持編寫大型系列國家或部頒標準及規范；或者主持編寫在省以上范圍通用的教材（理工、農林、醫學、體育類教材本人撰寫部分不少于15萬字，文史、財經、政法、管理、藝術類教材本人撰寫部分不少于20萬字）；或者從事文化藝術，文學創作工作，在省級以上專業報刊、出版社發表、出版了50萬字以上的文學作品，且作品在省內有重大影響，受到文學藝術界的較高評價。
（四）破格申報中級專業技術職務任職資格業務條件
具備下列一條（同一獲獎項目、獲獎論文或著作按一項計算）的助理級專業技術職務人員可破格申報中級專業技術職務任職資格：
1、獲省、部級以上科學技術獎或社會科學優秀成果獎的前五位人員；
2、獲市級科技進步獎或自然科學優秀學術成果一等獎的首位人員；獲兩項市級科技進步獎或自然科學優秀學術成果二等獎的首位人員；
3、在國際學術期刊、國內中文核心期刊上發表過3篇以上（均為第一作者，3000字以上）本專業有較高學術價值的論文；
4、因專業技術工作成績突出被市級以上政府或國家部委表彰并授予榮譽稱號；
5、獲得市以上有突出貢獻的專家（專業技術人員）稱號的專業技術人員。
（五）具備下列條件之一者可破格晉升助級職稱：
1、獲得省部級以上科技三等獎；
2、獲得市級以上科技一等獎或獲得市級科技進步二等獎的前兩位人員；
3、獲得縣級科技進步一等獎的前兩位人員或獲得縣級科技進步二等獎的首位人員；
4、在國家級刊物上發表過2篇有較高學術價值的論文或在省級刊物上發表過3篇有較高學術價值的論文（均須1500字以上）；
5、大中型企業中層兼任專業技術工作；
6、小型企業正、副職兼任專業技術工作；
7、大專畢業從事專業工作滿8年；
8、中專畢業從事專業工作滿15年；
9、從事專業技術工作滿20年以上的專業技術人員；
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